作者：新华每日电讯记者邬焕庆 张璇 王俊禄

“支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业”“建立未来产业投入增长机制”“引导新兴产业健康有序发展”……党的二十届三中全会对健全因地制宜发展新质生产力体制机制作出部署。

杭州拱墅区北部，流淌千年的大运河水与新时代的数字浪潮在此交汇，一座占地22平方公里的产业新城——大运河数智未来城高新技术产业园区（以下简称“大运河数智城”）正在快速崛起。

培育新动能、构筑新优势、抢占“智”高点……记者近期在园区调研发现，这里通过夯实产业“底座”，壮大新兴产业，实现了从老旧工业园区到产业发展高地、从片区各自为战到统筹一体发展的升级蜕变，成为观察发展新质生产力的区域样本。

以“变”破局，夯实未来产业“底座”

拱墅区北部是杭州的老工业基地，工业产值曾占杭州的70%以上，但在市场浪潮冲击下一度沉寂。如今，这里经历“腾笼换鸟”，产业面貌焕然一新。

“从老旧工业园区到产业发展高地，从片区各自为战到统筹一体发展，过去的2023年作为杭州大运河数智未来城的创建元年，对拱墅的产业发展有着历史性的意义。”大运河数智城管委会主任赵斌说。

以数字经济、生命健康、电竞数娱、新制造为代表的新兴产业全面兴起，大运河数智未来城省级高新区创建工作深入推进。作为拱墅区提升产业能级、助推产城深度融合的主平台，大运河数智城牢牢把握“高”和“新”发展定位，探索经济高效集约运行模式，抢占未来科技和产业发展制高点，已成为大城北开发建设的重要阵地。

创立于此的华普永明，主营业务是户外大功率LED照明产品。走进企业展厅，感受到企业在科技创新上不断突破和挑战，有沉浸在水下的光照灯、有植物照明灯等，如今申报国内外专利达到900多项。

企业创始人陈凯指着一款新版LED路灯介绍说，“这款产品采用创新的分布式储能模式，解决了传统路灯在能源使用上的局限，实现了高效可持续的能源管理。未来将在更多的城市路面试点。”

华普永明是大运河数智未来城里众多的高新企业之一。数据显示，大运河数智未来城已集聚高新企业337家，国家专精特新小巨人企业8家。众多高科技企业进驻，为高质量发展和经济“腾飞”打下较好基础。

以“质”破题，壮大未来新兴产业

盛夏时节，记者走进由杭钢集团与阿里巴巴联合建设的浙江云计算数据中心，这里建设10栋数据中心，承载10800个服务器机柜，可运行20万台服务器，项目建设分为南北两区，目前开服运营的是北区。

而这一基地原先是杭钢集团的半山钢铁基地，2015年杭钢集团关停了这一400万吨产能项目，着手布局数字科技产业，浙江云计算数据中心应运而生。

“开服运营后，数据中心为电商、金融、物流、云计算和大数据及各类互联网增值服务提供坚实的基础设施平台，为工业互联网、智能制造、智慧城市、未来社区、智能环保等项目提供基础算力保证。”阿里云工作人员说。

产业因“新”而兴，发展因“质”而进。

除了“浙江云”“杭钢云”等超大算力中心成功落地外，大运河数智未来城重点发展高端软件和人工智能、集成电路等细分赛道，还集聚顺丰、浙数文化等一批数字经济领军企业，杭州货拉拉智汇云谷项目、新中大研发基地等数字经济总部项目摘牌拿地，浙大杭州全息智能技术研究院、浙大城院边缘智能创新研究院等“政产学研”合作平台正在加速落地。

推动新产业、新模式、新动能高质量发展，方能赢得主动、优势与未来。

拱墅区委主要负责人表示，新的拱墅区重点锚定“1+4”产业，即商贸金融及数字经济、生命健康、电竞文娱、新材料新能源等核心产业赛道，努力挖掘经济复苏的增长点和产业升级的发力点，实现产业和城市的双转型，以项目攻坚“突破成势”推动产业高质量发展“提速超赶”。

以“力”破难，打造良好营商环境

打造良好的营商环境，是推进发展的强大磁场，决定着一个区域的向心力、影响力和竞争力。

杨波是浙江大学电气工程专业博士，抱着“让太阳能成为人人皆可享的绿色清洁能源”的想法，他于2012年创立禾迈电力，总部就设在拱墅区康桥街道（现大运河数智城的组成部分）。

“这里拥有丰富的产业政策和优越的营商环境，对创新创业大力扶持，为初创企业提供了坚实的后盾和广阔的发展空间。经过多年发展，企业已于2021年成功上市。”杨波说。

新时代的人才竞争，关键在于人才生态的竞争。与大运河数智城共发展，越来越多像杨波这样的科技人才积聚于此。

今年5月中旬，中英资智对接系列活动在拱墅区举行，上海英国商会浙江办公室同时启用，拱墅区联手上海英国商会共同推进民间投资、人才、经贸等交流与合作，同时服务全省企业的国际化发展。

作为拱墅区提升产业能级、助推产城深度融合的主平台，大运河数智未来城为加快发展新质生产力，持续做优为企服务，出台《园中园、小微园高质量发展指导意见》《产业楼宇租赁指导意见》等激励政策，有针对性地加码政策礼包，指导45个园中园招优、引才、服务，不断延链补链强链，促进优质项目、高端人才、核心产业快速集聚，提高区域影响力、经济软实力和综合竞争力。

不仅如此，拱墅区迅速落地“支持科技创新券在长三角范围内通用通兑”政策，鼓励企业引进长三角地区科技成果开展转移转化；出台了高水平打造“数字新城”八大政策包，包含有“支持产线技术改造”“降低企业算力服务成本”等多个涉及新质生产力的扶持政策。

“产业要由大变强、由链变群，必然要向集群化发展，所以政策也要‘因需施策’。”大运河数智城管委会副主任曹辉表示，希望通过加强科技创新和产业创新跨区域协同，提升地方政府间产业政策协调融合水平，也吸引更多人才来大运河数智城。